Levantando as mãos para o meu município

Uma jovem mulher chama a atenção em uma comunidade rural do cantão de Argóvia (norte). Ela tem a pele escura, cabelos negros e dentes brancos reluzentes. Sangeetha Baskaran nasceu no Sri Lanka e fugiu com a família da guerra civil no seu país natal quando tinha quatro anos de idade. A família recebeu o direito de asilo na Suíça dois anos mais tarde e se mudou para um vilarejo do interior de Argóvia, um dos cantões mais conservadores da Suíça.

Nesse meio tempo ela se casou, teve dois filhos e trabalha hoje como gerente no banco Raiffeisen. Com 33 anos, ela fala o dialeto suíço-alemão sem sotaque e quase não tem mais vínculos com o Sri Lanka. Ela vê seu futuro na Suíça, onde está construíndo uma casa com seu marido.

Então decidiu entrar com um pedido de naturalização.

Mas na Suíça esse é um processo não tão simples. Seu marido ainda não cumpre todas as exigências para se naturalizar: dentre elas, a de não alcançado o tempo mínimo de residência no país. Bascaran não viveu na mesma comuna durante os três anos que estava fazendo sua formação profissional e, por isso, só há pouco conseguiu cumprir o prazo mínimo de residência na mesma comuna.

Depois de preencher inúmeros formulários e enviar documentos, de se lembrar dos nomes dos professores de sua escola e de ser aprovada em um teste oficial escrito, ela finalmente pôde requerer a naturalização. Só então a assembleia comunal de Gipf-Oberfrick aprovou a naturalização de Baskaran e de seus dois filhos.

Já houve até vaias

Poucas horas antes do início da assembleia, ela estava visivelmente nervosa. "Meus colegas de trabalho estão torcendo por mim e disseram que eu não me preocupasse", disse.

A biografia no telão

A presidente da comuna descreveu o currículo de cada candidato em poucas palavras: onde nasceram, onde cresceram, educação, hobbies e quais associações pertencem. "Sangeetha Baskaran gosta de cozinha", ressaltou o prefeito e acrescentou. "Inclusive pratos suíços". Ao dizer que "sua mãe é muito mais conhecida...", o prefeito foi interrompido por risadas e murmurinhos.

Seguiu-se então uma discussão. "Alguém tem perguntas ou comentários?", lançou o prefeito. Um cidadão questionou a legalidade de se naturalizar um menor de idade sem seus pais presentes. "Sim, isto é legal", diz a autoridade mais importante do vilarejo.

Enfim o passaporte

Os candidatos à naturalização foram convidados a se retirar do ginásio esportivo e logo depois começou a votação pública. Os eleitores presentes levantavam as mãos para expressar aprovação ou não. No caso de Baskaran foram tantas as mãos, que um assistente nem precisou nem contar os votos. Também os outros candidatos tiveram seus pedidos deferidos, sem problemas.

Ao voltar ao ginásio, os candidatos foram saudados com aplausos entusiasmados por parte de todos os cidadãos presentes. Parecendo estar surpresa com os aplausos num primeiro momento, Sangeetha Baskaran então sorriu aliviada. "Muito obrigado, do fundo do coração", disse ao microfone. "Eu me alegro em poder oficialmente fazer parte dessa comunidade". A prefeita acrescentou: "Também em Gipf-Oberfrick a naturalização pode ocorrem sem empecilhos". Mais uma salva de aplausos se seguiu.

Sibilla Bondolfi, texto e Thomas Kern, foto

Aqui também o mundo fica mais complexo

Ueli Emch abre a sessão saudando os presentes. Na sala de visitas estão presentes dez moradores, ou seja, 38,5% dos cidadãos com direito a voto. Em comparação com a média nacional, é uma excelente taxa de participação. Emch propõe que um dos presentes sentado na segunda fileira seja o contador de votos. A proposição é aprovada por unanimidade. Também o protocolo da última sessão elaborado por Alissa Vessaz é aprovado sem objeções.

Segue-se então o prato principal dessa noite dedicada ao exercício da democracia local: a prestação de contas do último ano. Embora seja uma mini-comuna, os números de caixa e o saldo atual de Kammersrohr preenchem nada menos do que 51 páginas. Atrás dessa montanha de números estão informações e histórias que descrevem o mundo de Kammersrohr.

Basicamente sem infraestrutura

Ao oferecer uma parte do prédio da prefeitura aos jovens Dimitri Plüss e Marcelle Schläfli, esta pequena comuna confiou aos inquilinos nada menos do que a "prata da casa". A casa da sede da prefeitura e seu terreno são de longe o mais importante ativo da comuna, tendo um valor escritural de CHF 371.000,00 Francos.

Apesar de bastante abrangentes, as colunas de números e somas totais do orçamento mostram como o mundo de Kammersrohr é singelo. Uma estrada, a sede de prefeitura em que agora nos encontramos e a canalização de água potável e esgoto; isto é tudo. Nenhuma infraestrutura como escola, campo de futebol ou associação existe no local. Nem mesmo um estande de tiro existe, como é o caso em muitas comunas rurais. Em compensação, a comuna dispõe de florestas.

​​​​​​​"Eu nunca quis ter esse cargo, mas não encontramos ninguém que quisesse fazer esse trabalho."
Lorenz Nussbaumer, membro do poder executivo na comuna.


Boa localização, boas rendas

O que mantém saúde financeira da pequena comuna é sua localização. "Nós vivemos dos impostos de moradores abastados", diz Ueli Emch mais tarde, durante o aperitivo. Ele é uma dessas pessoas francas que descrevem as coisas como elas realmente são. "De que nos adianta um morador rico se ele não participa? Aqui todos têm que remar na mesma direção".

Os bons contribuintes também são responsáveis pela prosperidade de Kammersrohr, um dos motivos de orgulho para o prefeito Ueli Emch. Ele conhece a difícil situação financeira de um número crescente de comunas rurais.

Um dos efeitos de se ter bons contribuintes, dentre os quais um dirigente empresarial aposentado e membro de conselho de administração de uma grande empresa, é unanimidade na aprovação do orçamento. Na sala de visita, dez mãos foram levantadas em aprovação quando Ueli Emch submeteu as contas da comuna.

Depois de oferecer agradecimentos à tesoureira e escrivã, Emch encerrou a assembleia. Ela durou apenas 28 minutos.

Renat Kuenzi (texto) e Enrique Muñoz García (imagens)

No verão acontecem centenas de festivais ao ar aberto na Suíça. São verdadeiros imãs de público. Em Bassersdorf, uma comum (município) próxima ao aeroporto de Zurique, as autoridades tentaram transformar a assembleia comunal em desses eventos para atrair os cidadãos.

Grandes aviões de linha pousam e decolam nas cercanias de Bassersdorf, no cantão de Zurique. Com 11.500 habitantes, Bassersdorf é oficialmente considerada uma cidade, mas como o nome dá a entender, vilarejo seria uma melhor descrição ("Dorf" significa Vilarejo em alemão). E é na praça central deste vilarejo que ocorre a céu aberto a assembleia da comuna.

O governo local quer atingir vários objetivos ao organizar assembleias comunais com feeling de concerto pop a céu aberto. Primeiramente avivar a recém-renovada praça central, e como efeito secundário, despertar nos moradores o gosto pela política local.

"Os mesmos de sempre"

A leveza estival da política local não é propriamente sucesso: naquela noite de junho apenas 85 cidadãos com direitos a voto marcaram presença. "Eram os mesmos fregueses de sempre", como diz Elvira Venosta, funcionária do departamento jurídico da comuna. Esse número correspondia a apenas 1,2% dos cerca de 7.000 eleitores. Na première do evento, no ano anterior, 150 eleitores estiveram presentes.

Venosta mal deixou transparecer, mas a fraca participação foi para ela uma decepção. Na assembleia de junho a pauta era a aprovação da prestação de contas anual, o que talvez explicava a situação. "Nessa altura não há muito mais que as cidadãos tenham a dizer".

Depois de pouco menos de uma hora a prestação de contas foi aprovada e, finalmente, uma certa atmosfera de festa de verão chegou à praça central: garrafas resfriadas eram tiradas das caixas térmicas e abertas. Os aperitivos eram por conta da comuna e o gelo entre os cidadãos finalmente começou a derreter.



Thomas Kern (fotos), Renat Kuenzi (texto)