Примечание

Этот мультимедийный репортаж содержит аудио- и видеоэлементы. Убедитесь, что на вашем устройстве включен звук

Используйте колесо мыши или стрелки на клавиатуре, чтобы переключаться между главами

Проведите пальцем по экрану, чтобы открыть следующую страницу

Старт

Кустарная золотодобыча

Логотип https://stories.swissinfo.ch/gold-peru-switzerland-mining-metalor-russian

Введение

Нелегальные старатели разорили перуанскую Амазонию, оставив после себя огромные участки отравленной и полностью истощённой земли. Швейцарская аффинажная компания Metalor сделала решительный шаг, отказавшись от импортных поставок золота от южноамериканских нелицензированных золотодобытчиков, после того, как выяснилось, что их главный поставщик этого благородного металла из Перу получает его с нелегальных рудников.
Перейти на первую страницу



Но в ситуации, когда цены на золото достигли самого высокого уровня за почти десять лет, в регионе, где золотодобыча тесно связана с криминалом, а действия правоохранительных органов бессистемны, поиски этого драгоценного металла ведутся всё более активно.
Перейти на первую страницу

Перейти на первую страницу
С высоты птичьего полёта пейзаж по обе стороны перуанской Трансконтинентальной автомагистрали выглядит одинаково: куски песчаной почвы, изрезанные пятнами мутной воды. Однако земля с таким скучным и однообразным ландшафтом имеет стратегическое значение. Это главная транспортная артерия юго-восточного района Перу под названием Мадре-де-Диос (Madre de Dios), где процветает золотодобыча.
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Для тысяч горняков, пытающихся работать в этой глухомани, шоссе — это граница между теми, кто старается быть законопослушными, и теми, кто плевать хотел на закон. Перуанские власти объявили Национальный заповедник Тамбопата и его буферную зону по одной стороне автомагистрали закрытой для старателей территорией. На другой стороне располагается так называемый «горнодобывающий коридор», где добыча золота разрешена, но ограничена рядом условий.
Закрыть
Перейти на первую страницу
Перейти на первую страницу







«Только некоторые из нас имеют законное право вести здесь добычу золота», говорит шахтёр Хуан Ттаминья (Juan Ttamiña), работающий тут, чтобы содержать свою семью. «Незаконная добыча встречается чаще».

Беспомощность правоохранительных органов на большей части территории этого региона означает, что ситуация не так однозначна, как чёткая граница, представленная Трансконтинентальной автомагистралью, и то, как её описывают власти. По словам экспертов, отсутствие последовательности в применении мер, регулирующих добычу полезных ископаемых, привели к широкому распространению кустарной золотодобычи, которая в свою очередь приводит к масштабной варварской вырубке лесов и загрязнению окружающей среды соединениями ртути.

Перейти на первую страницу
По данным мониторинговых групп, часть этого золота попадает в Швейцарию. Эти группы обвиняют швейцарские компании, занимающиеся очисткой золота, ювелиров и производителей часов в использовании «грязного» золота. Эти обвинения скоро могут возыметь последствия. Законодатели Швейцарии, крупнейшего в мире производителя очищенного золота, в настоящее время обсуждают введение более жестких мер наказания для компаний, чья деятельность связанна с нарушениями прав человека и экологических норм.
Перейти на первую страницу








Но определить, какое золото «грязное», а какое нет, очень сложно. Криминальные сети и старатели-кустари зачастую стараются скрыть незаконность источников происхождения продаваемого ими благородного металла, мешая его с золотом, добытым законным путём, перед тем, как представить его на международном рынке золота, как говорят золотодобытчики, продавцы и представители правоохранительных органов, с которыми корреспонденты swissinfo.ch встретились в Перу. Поэтому швейцарским компаниям, обрабатывающим и закупающим золото, сложно выяснить, не импортируют ли они нелегально добытый металл.
Перейти на первую страницу













Некоторые просто сдаются. В начале 2019 года швейцарская компания Metalor прекратила закупать золото-сырец сразу у всех поставщиков из Латинской Америки. Это решение было принято после того, как перуанские таможенники изъяли 91 золотых слитков у местного экспортёра Minerales del Sur, предназначенные для поставки в швейцарской аффинажной компании. По подозрению перуанских властей, груз содержал золото, добытое незаконным путём, возможно, в том числе, в регионе Мадре-де-Диос.
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
В этом регионе власти уже давно безуспешно борются с тысячами нелегальных старателей. За последние тридцать лет, по оценке Центра научных инноваций в регионе Амазонии (Center for Amazonian Scientific Innovation), аналитического центра, расположенного в заповеднике Тамбопата (Мадре-де-Диос), такие золотодобытчики уничтожили 960 квадратных километров леса, а это территория почти равная площади Гонконга. Такие нелегальные рудники регулярно взрывают в ходе военных операций, проводимых в регионе, но чаще всего «дикая» добыча возобновляется в другом месте.
Закрыть
Перейти на первую страницу
Однако власти не сдаются. Перуанская армия недавно начала операцию «Меркурий» в районе под названием Ла-Пампа (La Pampa) на той стороне Трансокеанской автомагистрали, где добыча золота запрещена. Войска заняли территорию размером с небольшую страну, чтобы вытеснить оттуда старателей-кустарей. В то же время власти ускорили реализацию программы по лицензированию тех горняков, которые соблюдают экологические и социальные нормы.
Перейти на первую страницу
0:00
/
0:00
Воспроизвести видео

Перейти на первую страницу

Поступать правильно

Перейти на первую страницу
Хуан Ттаминья почти тридцать лет занимается добычей золота вдоль берегов реки Пукири (Pukiri). Уроженец Андского региона Куско, он переехал со своими родителями в перуанскую Амазонию в поисках лучшей жизни.

«Мы работаем здесь много лет. Вынуждены это делать, чтобы как-то двигаться вперёд. Мы пытаемся создать лучшую жизнь для себя, для наших детей», — говорит он.

В течение долгого времени это означало работу в правовом вакууме, когда добыча и продажа золота велись глубоко в джунглях, практически без надзора государства. Сейчас ситуация медленно меняется, поскольку аффинажные предприятия и потребители стали требовать экологически ответственного ведения добычи и прозрачности цепочек поставок золота..
Перейти на первую страницу



Участок земли, на котором ему разрешено вести разработки, находится в «горнодобывающем коридоре», зоне площадью около 500 000 гектаров (это почти миллион футбольных полей), где добыча золота разрешена при условии соблюдения экологических и социальных норм.


Перейти на первую страницу
Ттаминья подал заявление на участие в государственной программе формализации золотодобычи, цель которой — создать правовую базу для его деятельности. По состоянию на середину августа 2019 года заявления на получение лицензии подали 4 500 шахтёров, и только 117 из них её получили. Хуан Ттаминья надеется, что скоро тоже окажется в рядах этих счастливчиков.

Перейти на первую страницу

Чтобы получить допуск (разрешение), Ттаминья обязан доказать, что он восстанавливает вырубленный в процессе добычи лес и использует безртутные методы добычи. В специально выстроенной конструкции он установил виброплощадку для отделения золота от пустой породы без использования ртути.
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Он также обязан соблюдать трудовое законодательство и платить налоги. По его словам, он может продавать золото одному трейдеру, входящему в консорциум, который раньше продавал этот металл напрямую компании Metalor, единственному, кто выставлял счета-фактуры.

Однако Хуан Ттаминья замечает, что эти правила не сдерживают нелегальную торговлю, добавив: многим старателям хорошо известно, что даже лицензированные трейдеры не гнушаются золотом из сомнительных источников, не ограничиваясь районом Ла-Пампа на окраинах национального заповедника Тамбопата.

«Мы выполнили все условия, говорит Ттаминья, имея в виду государственные требования. — Чтобы не иметь никаких проблем». Он достаёт из кармана выданную государством карточку, которая подтверждает, что он подал заявление на получение лицензии. Этот небольшой кусочек пластика — его единственная защита на случай рейда полиции.
Закрыть
Перейти на первую страницу
0:00
/
0:00
Воспроизвести видео

Перейти на первую страницу
В 1989 году Ттаминья приехал на рудник, расположенный на берегу реки Пукири около города Делта-Уно (Delta Uno) в районе Мадре-де-Диос. Это случилось задолго до того, как регион заполонили старатели-кустари, которых привлекли туда высокие цены на золото после финансового кризиса 2009-2010 годов.

Его тяжёлый труд принёс заслуженные плоды. В самом начале у семьи была только пара тачек и примитивные водяные насосы для промывки руды. Сейчас на шахтёра средних лет работает 22 человека, которые используют современные экскаваторы и грузовики для перевозки добываемого материала по его «квадрикуле» (cuadricula), концессионному участку площадью один квадратный километр.

«Добыча не всегда идёт одинаково: сегодня — больше, завтра — меньше», объясняет Ттаминья, пока двое рабочих, изнемогая от жары, завершают восьмичасовую смену по промывке золотой руды. Они спят здесь же, на участке, в одноэтажном кирпичном общежитии.
Перейти на первую страницу








В среднем за смену он добывает 32 грамма золота с промывочного жёлоба. Если ежедневно работает оба жёлоба, а цена золота составляет 120 перуанских новых солей (35,5 швейцарских франков), в день Ттаминья зарабатывает 15 000 перуанских новых солей (4 343 швейцарских франка).

Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Хотя может показаться, что это большие деньги, чистая прибыль может составить всего лишь 500 перуанских новых солей (145 швейцарских франков) в день. По словам Ттаминья, расходы у него существенные. Для водяных насосов и машин необходим бензин. Он также платит за жильё своей жены, двоих сыновей и дочери в ближайшем крупном городе Куско, чтобы дети могли ходить в школу. Он видит семью только по десять дней каждые два месяца.

Ттаминья планирует разрабатывать свой участок ещё 10-15 лет, а затем «переместиться в другое место».

Он надеется, что реализация планов обновить перуанский закон о недропользовании обеспечит поддержку небольшим и средним (как у него) золотодобывающим предприятиям в условиях конкуренции со стороны крупных иностранных добывающих компаний, что государство будет поддерживать их в стремлении работать социально и экологически ответственно и избавит их от беспокойства по поводу возможных проверок и преследований со стороны полиции и военных, которые участились с началом операции «Меркурий».

Ттаминья отдаёт должное правительству за упрощение процесса формализации, но не одобряет операцию «Меркурий». Он считает, что она способствовала тому, что у общественности сложилось представление, что все старатели в Мадре-де-Диос работают нелегально, хотя некоторые, как он, стараются следовать всем правилам.
Закрыть
Перейти на первую страницу
Перейти на первую страницу

Черный рынок

Перейти на первую страницу
Вальтер Бака — бывший шахтер, который сейчас сдаёт в аренду горное оборудование. Его дальние родственники были обвинены в незаконной добыче полезных ископаемых и, как сообщается, имели финансовые отношения с Metalor.

Когда мы встретились с ним в Уэпетуэ (Huepetuhe), Бака отказался комментировать эти обвинения, но был готов поделиться своими взглядами и личным опытом в торговле золотом.

«Главный, кто пытается обойти закон, это торговец золотом. Люди продолжают работать нелегально, поскольку у них есть обязательства [перед закупщиками]», — говорит он.
Перейти на первую страницу







Бака — племянник скандально известной супружеской пары Грегории Касас и Сесилио Бака, которые были одними из первых поселенцев на открытом руднике в районе Уэпетуэ, с которого началась золотодобыча в регионе. В отношении супругов, которые владели 18 рудными участками, было открыто уголовное расследование по подозрению в многолетней нелегальной добыче и отмывании денег, как сообщает местное издание, посвящённое следственным новостям, Ojo Publico.
Перейти на первую страницу
Ojo Publico также сообщило, что неназванные по имени служащие перуанской таможни заявили, что Metalor осуществлял платежи на банковские счета, принадлежавшие членам семьи Бака, включая тётю Вальтера Бака и его двоюродных братьев и сестёр. Члены семьи Бака неоднократно заявляли о своей невиновности. Некоторые из них также заявили, что обвиняющие их лица умышленно их подставили, чтобы набрать очки в политической борьбе, или даже ради финансовой выгоды.

Бывший горняк не стал прямо комментировать обвинения в адрес своих родственников, но сказал, что многие местные трейдеры участвуют в преступной деятельности и уклонении от налогов. Он обвинил их в рыночных манипуляциях за счёт контролирования цен и недокументированных закупок, в то время как старатели остаются заложниками своих обязательств перед трейдерами.
Перейти на первую страницу
0:00
/
0:00
Воспроизвести видео

Перейти на первую страницу
«Когда золото поступает в Лиму, покупатели смешивают его, чтобы продать одному и тому же покупателю», — объясняет Бака, утверждая, что одним из покупателей иногда была швейцарская компания Metalor.

На вопрос, известно ли компании о соучастии крупных покупателей золота из Мадре-де-Диос в этих незаконных операциях и об обвинениях в том, что продавцы смешивают легально и нелегально добытое золото, представитель Metalor ответил: «Нет. [Мы] не покупаем никаких материалов из этого региона».

Пресс-секретарь компании сказал корреспонденту swissinfo.ch, что Metalor «очень активно участвует» в процессе формализации золотодобычи в Перу, и выразил озабоченность относительно реальности контроля за этим процессом со стороны перуанских властей.

«Все ответы, которые мы за последнее время получили от разных органов власти Перу, были очень обнадёживающими», — написал он в своём электронном письме, добавив: «Однако мы были разочарованы, поскольку выяснилось, что нормативно-правовая база в стране недостаточно надежна».
Перейти на первую страницу
Беспокоится ли Бака за свой бизнес сейчас, когда Metalor перестал закупать золото в Перу? «Производители не очень озабочены в связи с этим, поскольку и здесь всегда найдутся покупатели», — отвечает он.

Бака говорит, что полное отсутствие государственного контроля до начала операции «Меркурий» предоставило старателям свободу работать так, как им заблагорассудится. Когда цены на металл подскочили, многие инвестировали в тяжёлую технику, чтобы быть в состоянии внедриться глубоко в джунгли, загрязняя по мере продвижения водные артерии и недра ртутью.

Хотя Перу в 2018 году ратифицировала Минаматскую конвенцию, международное соглашение о сокращении ртутного загрязнения, токсичный тяжёлый металл до сих пор широко доступен в стране и продаётся онлайн.
Перейти на первую страницу
Бака обвиняет чиновников предыдущего правительства в соучастии в сделках, прибыль от которых получали криминальные сети, закупающие золото. Он полагает, что государство должно сделать приоритетом борьбу с преступными скупщиками золота, а не с небольшими старательскими артелями.

«У процесса формализации нет никакой цели. Такое ощущение, что он движется к какой-то пропасти», — считает он.

Бака сам был горняком, но занялся другим бизнесом, когда перуанские военные взорвали его горнодобывающее оборудование шесть лет назад в рамках предыдущей кампании по борьбе с нелегальной добычей. Сейчас он сдаёт оборудование в аренду «горнякам, которые находятся в процессе получения лицензии» и стремятся вести бизнес на законных основаниях.
Перейти на первую страницу
Многие из золотодобытчиков, ставших объектом операции «Меркурий», как Бака, нашли новые способы получать выгоду, работая в этом сегменте, как говорят местные жители. Некоторые углубились в джунгли даже ещё ближе к заповеднику Тамбопата или в районы на другой стороне Трансокеанской автомагистрали внутри «горнодобывающего коридора», продолжая гнаться за прибылью на грани закона.

Большинство покинуло охраняемый район Ла-Пампа, где вести добычу запрещено, когда узнало о военной операции, но более 200 человек были арестованы, и оборудование стоимостью миллионы долларов было изъято и уничтожено.

Бака вспоминает собственный опыт в Уэпетуэ: «Люди работают второпях. Когда правительство бомбит их лагеря и захватывает оборудование, горняки вкалывают, как сумасшедшие. Стратегия правительства неадекватна».
Перейти на первую страницу
Из шикарной виллы Вальтера Бака открывается вид на обшарпанный городок горняков, полный неуловимых скупщиков золота, сомнительных баров и ночных клубов, где работают молодые женщины. Этих женщин, большинство которых приезжает из бедных горных регионов, влекут сюда перспективы работы в качестве домашней прислуги или официанток, которые зачастую оказываются фикцией, как говорят сотрудники правоохранительных органов.

Генерал Луис Вера, директор Управления охраны окружающей среды Национальной полиции Перу (Peruvian National Police’s Environment Directorate), в своём интервью в Лиме сообщил, что его войска обнаружили множество таких мест, когда прибыли в регион незаконной золотодобычи.

«Там было множество случаев насилия и исчезновения людей, поскольку не было никакого государственной власти. Власть принадлежала надсмотрщикам или капиталистам — владельцам участков нелегальной добычи», — говорит он.
Перейти на первую страницу
0:00
/
0:00
Воспроизвести видео

Перейти на первую страницу
На окраинах этого региона неофициальной золотодобычи, по словам местных жителей, шахтёры до сих пор работают по ночам, чтобы избежать ареста. На рассвете, по окончанию работы, они сбрасывают в подлесок доски, которые используют, чтобы вести мотоциклы по заболоченной почве джунглей, эффективно скрывая свои подъездные пути.

«Иногда звук работающих моторов слышен издалека», — говорит Дорис, которая содержит хостел у дороги. Она отказалась назвать своё полное имя. «Там много золота. В удачный день они могут заработать 1 000 солей (290 швейцарских франков)».
Перейти на первую страницу
Несмотря на непрекращающуюся нелегальную добычу, считается, что операция «Меркурий» существенно способствовала замедлению развития кустарного золотого промысла в большей части экологически разорённого района Ла-Пампа.

С 2018 года к первой половине 2019 года вырубка леса для нужд золотодобычи снизилась на 92% (с 900 до 67 гектаров соответственно), и эти цифры отражают, какой ситуация была до и после начала операции «Меркурий», согласно данным Проекта мониторинга Андской Амазонки.
Перейти на первую страницу
Полковник Луис Гильен Поло (Luis Guillen Polo), командующий операцией, объясняет, что его войска агрессивно преследуют покупателей и продавцов нелегально добытого золота, а не только неофициальных старателей. «Наша цель — те компании, которые покупают золото и придают ему видимость легального продукта».
Перейти на первую страницу

Сокрытие преступной деятельности и загрязнение окружающей среды

Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Но перуанскому правительству будет недостаточно насильственного разгона нелегальных шахтеров, чтобы искоренить «грязное» золото. Ему также необходима армия экспертов в бухгалтерском учёте. Многочисленные уголовные расследования, инициированные государственными прокурорами, и отчеты об их ходе в местных СМИ показывают, что деловые связи торговцев таким золотом по-прежнему остаются непрозрачными, и их сложно отследить. Мошенническое выставление счетов-фактур широко распространено среди перуанских закупочных компаний и их местных агентов или представителей.

Сложные сети семейных и деловых отношений позволяют скрыть связи между многими компаниями, работающими в регионе. Это объясняет, почему мелкие и средние покупатели редко фигурируют в таможенных документах в качестве экспортеров, поставляющих золото иностранным аффинажным компаниям, и покупателей, и многие из тех, кто в них указываются, были связаны с незаконными концессиями на добычу в Мадре-де-Диос.

Большинство из десятков опрошенных нами старателей, работающих нелегально, сказали, что продают своё золото прежде всего перуанским трейдинговым компаниям A&M Metal Trading и Veta de Oro, помимо других скупщиков.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Но наши попытки лично выяснить, насколько правдивы эти заявления, и посетить местные офисы названных и других компаний неоднократно наталкивались на отказ. Нам говорили (иногда это делали крепкие охранники), что мы не имеем права задавать здесь вопросы.

Самым странным эпизодом в наших попытках получить комментарии от компании Veta de Oro был случай, когда в его двухэтажном офисном здании в Пуэрто Малдонадо (Puerto Maldonado) клерк остановил нас, не позволив продолжать наше расследование. Он отрицал, что фирма покупает золото, заявив, что это коммерческое здание — просто гостиница. Но судя по большой вывеске, там располагалось не туристическое предприятие, а контора торговцев золотом.

В офисе A&M Metal Trading в Пуэрто Малдонадо, столице региона, клерк вызвал корпоративного юриста и затем отказался отвечать на вопросы, потребовав, чтобы мы ушли.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Менеджеры лавок E&M в Уэпетуэ, показали нам на вывески за прилавком, на которых были указаны номера телефонов головных офисов, но ни один из них не работал, когда мы попытались по ним позвонить. В офисах Veta de Oro и A&M Metal Trading, нам сказали обратиться с нашими вопросами в Activos Mineros, частную компанию, имеющую государственное разрешение на лицензирование покупателей золота в регионе, известном его нелегальной добычей. Но наши шесть электронных писем и многочисленные телефонные звонки в эту фирму, офис которой находится в Лиме, остались без ответа.

Хотя связаться с компанией было невозможно, наблюдателям и активистам известно о её деятельности. «Activos Mineros получает деньги от государства за выполнение контрольных функций, но они не вкладывают их в реальный мониторинг», — объясняет Кристоф Вайдмер (Christoph Wiedmer) содиректор Общества защиты угнетённых (Society for Threatened People), который изучает перуанский золотой импорт.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Торговцы золотом также участвуют в загрязнении окружающей среды. Самодельные печи, используемые для выжигания ртути из золотых самородков, выделяющие токсичные пары, были видны с улицы во многих офисах торговцев, которые мы посетили. Сотрудники одного из них накинулись на нас с угрозами, когда мы попытались сфотографировать эти печи.

По словам Адама Кифера (Adam Kiefer), профессора химии из Университета Мерсера (Mercer University), уровень концентрации паров ртути в воздухе вокруг таких цехов в 1 000 раз выше, чем разрешённые в Перу нормы, и в 10 000 раз выше минимального уровня риска, установленного правительством США. Профессор Кифер работает с перуанским министерством, изучая степень загрязнения воздуха в регионе.
Закрыть
Перейти на первую страницу
(Фиолетовый и красный цвета отмечают самые высокие зоны загрязнения и они совпадают с местами, где работают плавильные печи.)
Перейти на первую страницу

Роль Швейцарии

Таким образом «грязное золото» проделывает путь от нелегальных старателей через непрозрачную сеть скупщиков золота. Затем его продают иностранным трейдерам и аффинажным компаниям.
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим




И вот тут переменной всего этого уравнения становится Швейцария. В этой европейской стране, не имеющей выхода к морю, расположено несколько самых крупных в мире аффинажных предприятий, в том числе Metalor. Большая часть мирового золота проходит через Конфедерацию. Перу занимает шестое место среди стран, экспортирующих золото в альпийское государство.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
После очистки в Швейцарии золото экспортируется по всему миру. Главные покупатели — Китай и Индия. Швейцарский экспорт золота, ювелирных изделий и драгоценных камней, превосходит поставки часов из страны более чем в три раза.



Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Регион Мадре де Диос попал в заголовки газет в 2018 году после того, как находящаяся в Швейцарии правозащитная группа Общество защиты угнетённых (Society for Threatened People) (STP) опубликовала отчет о том, что нелегальные экспортные поставки золота из этого региона отправлялись в швейцарскую компанию Metalor.

Группа утверждала, что трейдер Minerales del Sur снабжал Metalor золотом из региона Мадре-де-Диос, где большая часть золотодобычи по-прежнему классифицируется как незаконная, несмотря на правительственные инициативы и репрессивные меры.

Хотя эта компания имеет лицензию на продажу золота только из юго-восточного региона Пуно, её владельцу принадлежат концессии в Уэпетуэ, вблизи от охраняемой территории коммунального заповедника Амаракаэри в Мадре-де-Диос. Представители Metalor отрицали обвинения, заявляя, что компания получает золото из Пуно. Но объёмы благородного металла, закупленного компанией у Minerales del Sur, превысили совокупный объём добычи в регионе, как утверждает группа STP, которая приводит цифры, предоставленные Министерством энергетики и добычи полезных ископаемых Перу.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Несмотря на то, что расследование по поводу предполагаемой незаконности источника этого золота продолжается, Metalor утверждает, что в Перу компании не было предъявлено обвинений. Ссылаясь на недостаточность «ресурсов для обеспечения соблюдения всех требований закона», компания недавно решила остановить импорт золота из Перу, а затем прекратила вести дела со всеми южноамериканскими старателями и трейдерами.

Но это, может быть, не очень хорошо. Губернатор Мадре-де-Диос Луис Идальго (Luis Hidalgo) заявил swissinfo.ch, что решение Metalor вывести бизнес из Перу на самом деле затруднит борьбу с незаконной добычи.

«Мы хотим, чтобы они покупали у тех, кто добывает золото законным образом. Что нужно сделать швейцарской компании, так это облегчить для горняков доступ к [чистой] технологии, которая слишком дорога для них, и сделать так, чтобы им было проще продавать золото», — говорит он.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Так называемая «чистая» технология добычи золота, например, виброплощадки для отделения самородков, которые применяет Хуан Ттаминья, является альтернативой использованию ртути.

Марк Пит (Mark Pieth), профессор уголовного права Базельского университета, написавший книгу об «отмывании» нелегального золота, полагает, что швейцарским аффинажным компаниям следует сотрудничать с золотодобытчиками-кустарями, чтобы они производили золото ответственно. Профессор Пит говорит, что минусы такого подхода минимальны. Стоимость надлежащего прозрачного аудита, позволяющего проследить весь путь золота, для таких компаний, как Metalor и всей аффинажной индустрии Швейцарии — это просто мелочь, как он сказал в последнем интервью (нем. яз.) порталу swissinfo.ch.

Похоже, что швейцарское правительство с этим согласно. Мартин Петер (Martin Peter), представитель Государственного секретариата по экономическим отношениям в Перу, говорит, что «в интересах компании заботиться об экономической и социальной ответственности бизнеса, чтобы иметь долгосрочный доступ к сырьевым товарам».
Закрыть
Перейти на первую страницу
0:00
/
0:00
Воспроизвести видео

Перейти на первую страницу

Полноэкранный режим
Metalor, со своей стороны, утверждает, что для исправления ситуации в Перу необходимы согласованные усилия всех заинтересованных сторон: правительственных учреждений, золотодобытчиков, местных органов власти и НПО. «А пока, мы там не работаем», — сказал представитель компании swissinfo.ch.

В конечном счете, давление со стороны потребителей может стать одним из способов обуздать незаконную добычу полезных ископаемых, считают активисты и правозащитники в Перу и Швейцарии.

В течение многих лет группы гражданского общества Швейцарии выражали озабоченность репутационными рисками ввоза «грязного золота» в Швейцарию.

Это привело к появлению народной законодательной инициативы, которая может наконец заставить правительство действовать. Вскоре швейцарцы проголосуют за инициативу «О социально-ответственном бизнесе», в рамках которой компании, находящиеся в Швейцарии, должны нести ответственность за свое воздействие на окружающую среду и соблюдение прав человека за рубежом. Однако её шансы на успех пока остаются неопределенными.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Авторы и продюсеры

Полноэкранный режим
Автор: Паула Дюпраз-Добиас
Фотографии: Себастьян Кастаньеда и Паула Дюпраз-Добиас (доп. фото: SDA-Keystone)
Графика: Кай Ройсер и Александра Колер
Видео: Себастьян Кастаньеда и Паула Дюпраз-Добиас.
Продюсер: Доминик Согэль
Перевод на русский язык: Нина Шулякова
Подготовка и редактура русскоязычной версии: Игорь Петров
Закрыть
Перейти на первую страницу

Приложение: мнение компании Metalor

Полноэкранный режим
На каком этапе находится сейчас расследование в отношении экспортных поставок Minerales del Sur или других компаний для Metalor?

Насколько нам известно, перуанские власти продолжают расследование в отношении Minerales del Sur. Однако, поскольку Metalor не было предъявлено никаких обвинений, какие-либо подробности нам неизвестны.

Обращался ли государственный прокурор Перу к компании Metalor после изъятия 91 кг голода в 2018 году?

Нас попросили предоставить информацию о наших коммерческих отношениях с Minerales del Sur, и, в связи с этим мы представили всю необходимую документацию (соглашение, счета-фактуры, подтверждение банковских переводов и так далее) в надлежащее время.

Известны ли были компании Minerales del Sur источники золота в той поставке?

Связанная с каждой поставкой документация содержит все необходимые данные, включая название концессии на добычу полезных ископаемых, откуда был получен материал. У нас нет никаких оснований полагать, что эта информация была неправильной, но мы не можем это гарантировать. Расследование прояснит это.

Пересматривает ли Metalor свою политику закупок из Перу сейчас, когда правительство усилило меры по официальному оформлению золотодобытчиков в Мадре-де-Диос (включая обеспечение их соблюдение экологических и социальных стандартов), борясь при этом с нелегальной добычей в Ла-Пампе?

Мы, безусловно, приветствуем такие заявления, но они должны быть трансформированы в реальные и последовательные действия. Мадре-де-Диос — это регион, из которого мы не получаем никаких материалов, и не думаем, что эта ситуация изменится, во всяком случае, в ближайшем будущем. Однако, что касается кустарных рудников, мы открыты для рассмотрения разных вариантов, но такое сотрудничество должно осуществляться согласованными усилиями всех вовлеченных сторон (всех правительственных учреждений, золотодобытчиков, местных органов власти и НПО). Пока нас там нет. Однако в Перу мы продолжаем работать с официальными рудниками.

Каким будет ответ Metalor критикам, включая главу администрации региона Мадре-де-Диос, которые говорят, что компании следует помогать старателям в процессе формализации, и возможно, оказывать им содействие в приобретении технологии, не использующей ртуть, а не прекращать закупки из страны?

Metalor очень активно поддерживает процесс формализации. Это наилучший для золотодобытчиков способ получить справедливую цену за своё золото, и таким образом улучшить свои условия работы в целом, включая внедрение лучших методов, не загрязняющих окружающую среду. Однако Metalor не может взять всю ответственность за это на себя. Как уже упоминалось выше, это должны быть согласованные усилия всех вовлеченных сторон.

Как много вы знаете об источнике золота, которое получаете от своих прямых поставщиков? Насколько прозрачна информация ваших источников относительно происхождения этого золота?

Смотрите наш ответ выше о сопроводительной документации к каждой поставке.

Вы когда-нибудь разрывали деловые отношения с компаниями из-за того, что они заявляли, что как золотодобытчики производят больше металла, чем вообще возможно физически? Если да, то с какими компаниями?

Мы постоянно проводим мониторинг объёмов именно для того, чтобы избежать описанные вами ситуации. Да, мы прекратили отношения с компаниями из-за такого несоответствия. Мы не гонимся за объёмами в ущерб бизнесу.

Обращалась ли когда-нибудь компания Metalor к перуанским властям из-за своих сомнений относительно происхождения золота и, возможно, в связи с несовершенством законодательства, регулирующего закупки золота?

Да, во время нашего участия в процессе формализации, и регулярно с тех пор. Все ответы, которые мы получили за это время от различных органов власти в Перу (министр горнодобывающей промышленности, Activos Mineros, управление формализации, Национальное управление налоговой администрации Перу), были очень обнадеживающими. Однако мы были разочарованы, когда выяснилось, что нормативно-правовая база в стране недостаточно надежна.

Известно ли вам о каком-либо сговоре ведущих закупщиков золота в Мадре-де-Диос, и том, не обмениваются ли они партиями закупок между собой?

Нет. Metalor не приобретает материал из этого региона.
Закрыть
Перейти на первую страницу

Перейти на первую страницу

Перейти на первую страницу

Перейти на первую страницу

Intro

Перейти на первую страницу

Miner 1

Перейти на первую страницу

Miner 3

Перейти на первую страницу
Прокрутите вниз, чтобы продолжить Swipe to continue
Проведите пальцем по экрану, чтобы продолжить
Закрыть
Обзор
Прокрутить влево
Раздел 4 Сокрытие преступной деятельности и загрязнение окружающей среды

Ложь, укрывательство и загрязнение природы

Раздел 6 Авторы и продюсеры

Авторы и продюсеры

Раздел 7 Приложение: мнение компании Metalor

Мнение компании Metalor

Прокрутить вправо